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在2020年泉州開發區工作會議上的講話
發布時間:2020-01-15 10:26 字體:  

  在2020年泉州開發區工作會議上的講話 

  

泉州開發區黨工委書記  李文生 

  (2020年1月14日) 

 

各位企業家、員工朋友們、同志們: 

  大家上午好! 

  黨工委、管委會在今天召開2020年全區工作會議,主要任務是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,以及中央、省、市一系列重要決策部署,按照省委堅持高質量發展落實趕超、市委“作答時代命題、聚力趕超攻堅”的要求,總結2019年工作,部署2020年重點工作,進一步號召廣大干部職工、企業群眾奮進新時代、勇于新擔當、實現新作為,努力推動開發區高質量趕超跨越發展。 

  剛才,我們通報表揚獎勵了一批納稅大戶、自主創新成績突出的企業,希望大家對標先進,繼續爭先創優;我們也頒發了新一年度的工作責任狀,并印發了市“兩會”精神及《泉州開發區2020年工作要點》,希望大家知責明責履責盡責,落實落實再落實,不斷開創各項工作新局面。下面,我講四點意見。 

  一、盤點對賬,找準差距,實事求是回顧2019年工作 

  2019年,是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年。習近平總書記在2020年新年賀詞中指出,2019年,我們用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行。與全國各地一樣,在剛剛過去的一年,我們拿出新時代“精氣神”,吹響新一輪“沖鋒號”,堅持轉型發展、創新發展、高質量發展、協同發展的工作理念,凝心聚力、開拓創新,克難奮進、苦干實干,經濟社會各項事業再譜新篇、再創佳績。一是經濟發展步步向前。GDP等專項經濟指標位居全市中上水平。成功引進斐樂全球采購中心、德爾電梯等優質項目;與科復時代、京東云合作建設的新型顯示數字經濟產業園項目成功簽約落地;阿里巴巴、小黃鴨等新平臺、大品牌項目也都在洽談;天際汽車、九牧王產業園等重點項目快速推進;中意兩國雙園項目建設務實推進,成功引進“中意(泉州)時尚創意谷”“意大利CSMT(泉州)中心”兩大平臺。在省級以上開發區綜合發展水平評價中,綜合實力位居全省第五位,排名穩步提升。二是民生福祉蒸蒸日上。教育方面,市二實小開發區校區順利開學,新增學位2400個;開發區實驗幼兒園辦學場所得到落實,萬科配套幼兒園啟動建設,全區公辦和普惠性民辦幼兒園學位數達83.6%;醫改方面,延伸市中醫院名醫工作室至開發區中醫館開展就診服務,醫養服務不斷優化;城建方面,對園區道路景觀、公園綠地、夜景照明進行全方位改造提升,打通崇祥街、崇仁街斷頭路,城區面貌日新月異。三是改革創新層層深入。制定出臺《2.5產業園和智能產業園項目入駐、項目評估、項目退出管理辦法(暫行)》,為規范項目入駐、管理與退出提供制度依據;在全省率先推行個體工商戶全程智能化登記,啟動企業開辦“一窗通辦”服務,推進企業開辦“零成本”建設,由政府買單,全年累計為305家區內新開辦企業免費發放了一套印章;開發區作為全市唯一的省級試點,率先推行市場化智能垃圾分類系統。四是社會治理井井有條。深入推進“強基促穩”三年行動,“智慧用電”火災預警工作走在全市前列,得到市委主要領導肯定;不良貸款余額首次降至1億元以下;全區安定穩定形勢持續穩固;5大網格片區將服務末梢延伸到每一家企業,共建共治共享的社會治理體系逐步建立。五是黨的建設牢牢抓緊。堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務,深入學習貫徹習近平總書記在參加福建代表團審議時的重要講話精神、黨的十九屆四中全會精神,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,“黨建入章”擴面提質,出資人任黨組織書記的企業100%“黨建入章”,新注冊企業90%以上“黨建入章”,培育4家市級“黨建入章”示范點。民營企業黨建工作經驗入選中央黨校典型案例,《創意組織生活》《守望初心》《泉州開發區產業工人的初心故事》等宣傳視頻在學習強國平臺刊出。 

  這一年的成績,凝聚了全區廣大干部職工的共同智慧,傾注了全區上下的不懈努力。在此,我謹代表開發區黨工委、管委會,向付出辛勤勞動的廣大企業家、干部職工,向所有關心、支持開發區發展建設的同志們和朋友們,表示衷心的感謝!并致以崇高的敬意! 

  同志們,成績屬于過去,未來更需努力!對照高質量發展要求,我們的工作還有不少差距。從發展層面看,我區綜合實力還不夠強,經濟總量偏??;產業結構不盡合理,傳統產業偏重、新興產業規模偏小,二三產業發展還不協調,新舊動能轉換不快,轉型升級任重道遠;官橋新區建設進度緩慢,項目落地投產達效還不理想。從民生層面看,基層治理存在短板,基礎設施建設仍有較大欠賬,城區環境、民生保障、公共服務等工作,離群眾需求還有不小差距。從作風層面看,干部思想解放程度不高、操盤落實能力不夠強,部分干部職工干事創業熱情有所弱化。從黨建層面看,特色亮點挖掘提煉不夠,在創新基層黨建模式、釋放黨建活力等方面還有待進一步探索,等等。面對這些問題,我們一定要高度重視,決不回避、決不退縮,采取積極措施,切實加以解決。 

  二、登高望遠,堅定信心,堅持越是艱險越向前 

  經濟全球化的日益發展和改革開放的持續深入,開發區的發展越來越離不開國內外形勢及自身因素影響,我們要透過現象看本質,既要看到存在的問題,更要看到孕育的新希望,才能夠思想不動搖、斗志不減弱、工作不松勁,創造更加輝煌的未來。 

  國際上,大國博弈明顯升溫,貿易壁壘的增加和地緣政治緊張局勢的加劇,大多數國家出現了經濟增速回落和通貨膨脹率下降。但同時也要看到,和平與發展仍然是當今時代的主題,新一輪科技革命和產業變革正在蓬勃興起。為應對復雜多變的國際形勢,各國央行和政府也已經開始籌措更多穩增長政策,預計2020年經貿摩擦局勢可能暫時緩和、多國財政和貨幣政策的加碼將使得全球經濟在2019年的低基數下出現弱勢回穩的態勢。國內看,2019年,中國經濟運行總體平穩,穩中有進,經濟結構不斷優化,發展質量穩步提高。2020年,中國經濟轉型升級的效益將繼續呈現,中國市場準入和擴大開放等改革紅利繼續加速出臺。此外,世界銀行發布的《全球營商環境報告2020》顯示,中國營商環境全球排名躍升至第31位;中共中央、國務院也印發了《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》,提出了支持民營企業發展的28條措施,這些重大利好都將為2020年中國經濟行穩致遠、提質增效奠定良好基礎。我省看,全省經濟運行延續總體平穩的發展態勢,省政府出臺了《關于加快平臺經濟發展的實施意見》,為堅持高質量發展落實趕超提供有力支撐。值得一提的是,奮力實現趕超是以習近平同志為核心的黨中央交給福建的重大政治任務,2019年臺灣GDP折算人民幣預計在4.21萬億左右,增速2.5%,而我省GDP預計在4.1萬億元人民幣左右,增速8%,差距進一步拉近,按照目前這個增長趨勢,2020年我省實現趕超目標已是板上釘釘、手到擒來的事。我市看,剛剛結束的兩會,《政府工作報告》提出創新發展“晉江經驗”,突出經濟要穩、城市要聚、民生要實、機制要活,奮力作答“三個時代命題”,為加快推動“五個泉州”建設再上新臺階指明了方向。2019年全市GDP預計增長8%左右,跨過9000億元大關,全市外貿出口逆勢增長20%,經濟總量有望繼續穩坐全省“頭把交椅”,經濟發展前景向好。開發區看,首先,我們有一支愛拼敢贏的高素質企業家隊伍和勇于創新的技術研發、生產管理團隊,這是我們開發區發展的“托底”力量。更為可喜的是,我們緊抓新經濟發展潮流,吸引了京東云、斐樂等一批國際、國內大企業大公司入駐,讓我們經濟社會發展有了新鮮的“血液”,將為全區持續快速發展提供源源不斷的新動力。其次,我們搭建了2.5產業園、智能產業園等創新創業創造平臺,廣大企業和各類人才有了更好施展拳腳的舞臺。第三,我區民生社會事業不斷改善,特別是教育、醫療等工作有了長足進步,有力有效集聚了人才、匯聚了人氣。第四,我區服務與管理質量位居全省首位,大力推行“瘦身型”審批和“不打烊”政府,持續降低企業生產經營成本,不斷激發市場活力,大大提高了招商引資競爭力。這些,都是開發區未來發展的重大利好和重要支撐,這些就是我們的優勢,就是我們的底氣。 

  廣大企業家和干部群眾要善于撥云見日,勇于直面挑戰,牢牢把握機遇,聚焦主業主責,共同為開發區新一輪發展勇闖新路、再建新功! 

  三、只爭朝夕,不負韶華,全力以赴做好2020年工作 

  “善弈者謀勢”。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是為“十四五”良好開局打下基礎的關鍵之年,也是我們開發區跨越發展的重要一年。經過深入的調研討論,我們確定2020年的總體工作思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、四中全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,按照中央、省委、市委關于2020年經濟工作部署安排,堅持穩中求進工作總基調,堅定不移貫徹新發展理念,創新發展“晉江經驗”,培育發展新業態,滿足群眾新需求,發揮機制新優勢,提升黨建新水平,全力打造產業有實力、城市有魅力、機制有活力、黨建有引力的“四新四有”開發區,精準作答“三個時代命題”,努力為“新福建”和“五個泉州”建設做出新的更大貢獻。 

  經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值比增7.6%;工業增加值比增7.0%;一般公共預算總收入比增2.5%;一般公共預算收入比增3.0%;第三產業增加值比增10%;全社會固定資產投資比增8.0%;社會消費品零售總額比增8.0%;出口商品總值(海關口徑)比增3.0%;實際利用外資(驗資口徑)與2019年持平。 

  “知者行之始,行者知之成?!毙履暌呀涗佌?,我們要落實市委“經濟要穩、城市要聚、民生要實、機制要活”部署要求,穩穩地做、實實地干,全面提高新一年工作的成效成色。 

  一要做“增強產業實力”的大文章。產業實力是我們的最重要的家底,它的厚度決定著我們的高度,要聚焦“拼經濟、提質量、講效益”,深入實施創新驅動戰略,將數字化、網絡化、智能化,作為轉型升級的主要途徑,推動實體經濟高質量發展,不斷提高經濟發展的“含金量、含新量、含綠量”。堅持“畝產論英雄”,做足精耕細作文章,提高單位面積土地效益,持續提升在全國219個國家級開發區中的排名位次。傳統產業要注重改造提升。傳統產業是開發區的謫長子,也為開發區發展貢獻著大力量。要增加“含金量”,提高傳統產業要素投入的產出效益。要深化傳統產業強鏈,從產品、工藝、管理三個緯度為企業賦能,全年安排億恒智能、萬龍金剛石精密機械等24個項目,總投資25.5億元,年度計劃投資6.74億元,其中,市級重點項目4個,16個在建項目總投資12.5億元,年度計劃投資4.59億元。要以智能制造為主攻方向,實施龍頭企業改造提升行動,引導龍頭企業“留根擴能”開展增資擴產、改造升級、延伸鏈條、補齊短板。開展新一輪技改專項行動,鼓勵支持企業“機器換工”,實施維佳石材等11個重點技改項目,引導特步、九牧王、宏遠等8個重點制造企業實施流程再造示范試點,加快建設20條智能生產線、5個數字化車間和1個智慧工廠,推動一批企業“上云上平臺”,加快產業數字化步伐。大力引進“獨角獸”等行業龍頭和科技小巨人等高新企業,加快引進電子信息等領域先進制造業企業,推動新型顯示產業、裝備制造產業與生物醫藥產業建立創新聯盟,引導企業就地“手拉手”開展產能對接。新興產業要注重集聚突破。低占地高產出的平臺經濟、數字經濟是我們這種土地少、空間緊的開發區的上佳選擇。要增加“含新量”,提高新產業、新業態在經濟發展中的占比。要深化高新產業建鏈,實施“三高”企業培育工程,力爭涌現更多高新技術、高成長、高附加值企業。進一步提高高新企業在全區工業的比重,全年力爭新增高新技術企業8家、科技小巨人領軍企業3家,研發投入增長20%。安排創華電子、鑫鉑銳半導體、天際汽車等20個項目,總投資78.08億元,年度計劃投資15.69億元,其中,市級重點項目3個,11個在建項目總投資25.78億元,年度計劃投資11.19億元。當前,一批采用新技術、新業態、新模式的新經濟型企業已漸成集結態勢,新的一年,我們要堅持項目為王,由大招商向招大商轉變,由引項目向引產業轉變,爭取再引進一批集成電路、化合物半導體、智能工業機器人、智能網聯汽車等產業化項目。現代服務業要注重錯位發展。開發區屬于中心市區又有別于中心市區,發展現代服務業既有區位、交通的優勢,也有人流、市政的短板,要突出揚長避短差異化發展,深化新服務業補鏈。要增加“含綠量”,堅持用綠色發展理念推動經濟發展,持續放大綠色開發區的品牌效應。持續推進“第三產業提升年”活動,全年安排九牧王智能物流倉儲、斐樂全球采購中心等5個項目,總投資15.3億元,年度計劃投資3.2億元,其中,市級重點項目2個,2個在建項目總投資3.8億元,年度計劃投資2億元。要大力發展樓宇經濟,盤活空置樓宇和倉儲載體,加快結算類、總部類、貿易類等現代服務業項目引聚,重點建設100-300畝微產業園,著力培育獨幢納稅超億元的樓宇。要抓好金融業態培育、銀企通道和增存增貸,考慮以海峽股權交易中心建設基金小鎮,匯集一批基金投行等機構,一方面更好地緩解民營和中小微企業融資難融資貴問題,不斷提升金融服務實體經濟發展能力水平;另一方面有力有效地防范化解金融風險。要密切加強跟蹤洽談,推動阿里申通華東總部及新零售電商產業園項目、福建利訊集團總部及智能生產基地項目早簽約、早落地。外向型經濟要注重打通渠道。要搶抓國際產能合作潮流,有計劃有步驟推進中國意大利“兩國雙園”建設,努力打造傳統產業轉型升級的新載體。用好“中意(泉州)時尚創意谷”“意大利CSMT(泉州)中心”兩大平臺,爭取將中意“兩國雙園”項目納入國家“一帶一路”建設重點項目庫。積極引導和支持企業開拓多元化市場,鼓勵企業搶抓“一帶一路”帶來的戰略機遇,積極拓展中歐經貿合作,搭建集群式“走出去”國際合作平臺。 

  二要做“增添城市魅力”的好文章。堅持以人民為中心的發展思想,全力解決困擾群眾的操心事、煩心事、揪心事。樹立“精明增長”“緊湊城市”理念,以繡花功夫做好城市精細化管理,著力提高城市發展持續性、宜居性。搶抓《福建省工業企業“退城入園”轉型升級指導意見》出臺的有利契機,加快推動工業企業“退城入園”改造提升,因地制宜打造一批匯聚人氣的社區公園、口袋公園。教育提優。將教育作為最重要的營商環境之一,持續加大投入,著力提升教育教學質量,辦好、辦出特色,辦出名校。推動市二實?。ㄩ_發區校區)新增小學學位400個,實驗學校新增初中學位150個;擴充開發區實驗幼兒園學位,完成第二實驗幼兒園建設,新增學前教育公辦學位300個;落實民辦幼兒園優質普惠發展措施,推動民營中科院幼兒園建設,爭創2家區級民辦示范園,開展普惠幼兒園等級評估,爭取公辦園及普惠民辦園生數占比達85%(市定目標85%、示范園生數占比達到40%(市定目標40%。鼓勵引導企業與各類高校、職業院校建立合作關系,在開發區設立產學研實訓基地,爭創產教融合試點區,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接。衛健提質。加快融入全市醫聯體建設,推進泉州市中醫院和區內醫療機構在重大疾病雙向轉診、人才培養、技術合作等領域開展全方位合作;構建“以外聯三級醫院為支撐、以開發區社區衛生服務中心為龍頭、以診所、社區衛生服務站為站點”的醫療服務網絡;全面提升開發區社區衛生服務中心,爭取設立獨立法人事業單位,規劃設置新的辦醫場所,努力打造成集公共衛生、基本醫療、衛生應急、疾病防控和診療科室完備的綜合性醫療服務中心,推動開發區群眾“小病不出區,大病就近治”。落實全面深化醫療衛生體制改革“1+8”政策,推進健康教育等14項基本公共衛生項目,積極開展疾病防控教育、應急急救知識入企、入校、入小區活動,投放AED除顫器3-5處。城市提顏。要實施環境整治提升工程,加快安泰路、崇宏街等道路“白改黑”,推進德泰路、吉泰路夜景照明工程改造提升工程,打通2號路連接鳳池路“斷頭路”;加快西片區垃圾中轉站擴容改造,扎實實施雨污分流,強化氣、水、土治理,堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛戰。高標準改造提升老舊小區,高品質建好新建居民小區,盤活利用慈善總會、創業大廈等地塊,加快建設集購物、餐飲、居住、文旅、休閑娛樂等為一體的城市綜合體和商業街區,有序發展夜經濟,滿足群眾夜間餐飲、夜間娛樂等消費需求;深化國家公共文化服務體系示范區建設,推進職工文化館、百姓書房等公共服務項目建設提速提效。 

  三要做“增進機制活力”的新文章。堅持刀刃向內自我革命,不斷加強政府、企業、社會的整體聯動、良性互動,推進基層治理體系和治理能力現代化,加快構建共建共治共享的社會治理格局。貫徹落實國務院《優化營商環境條例》,推進“放管服”改革,打造清新營商小環境。一是重點工作要突出“可量化”和“項目化”。“可量化”就是要堅持可量化考評,細化各領域工作抓手、推進措施,重點項目安排至少細化到季度,并明確每一階段的投資額度及形象進度,確保各項工作快推進、可督查、好收賬?!绊椖炕本褪敲宽椆ぷ鞫家凑铡奥肪€圖”思維,找準具體抓手,制定工作計劃,實行“一個項目、一套人馬、一拼到底”工作機制,掛圖作戰、節點推進。二是社會治理要突出“網格化”和“智能化”。“網格化”就是深化片區網格工作機制,以適合開發區實際的方式,延伸基層治理手臂,提升基層治理能力和水平?!爸悄芑本褪峭ㄟ^5G等技術手段,提高智慧城市水平,整合雨污管網普查、環保普查、經濟普查等綜合性城市管理信息資源,建設政務信息資源共享、智慧交通、智慧城管、智慧公安、智慧教育、智慧醫療、智慧社保、“一卡通”和智能垃圾分類等項目,構建“平臺通、數據通、應用通”智慧城市體系。嚴格落實安全生產責任制,強化企業安全生產標準化建設,大力推進“智慧用電”、“智慧電梯”安全隱患監管系統建設,確保安全生產形勢持續平穩。另外,要積極推動開發區經濟社會發展與法院、檢察院工作有效融合,提升辦事效率,為開發區高質量發展保駕護航。三是政策扶持要突出“精準化”和“公開化”。出臺的政策再多,如果不能解決企業的實際困難和問題就是徒勞。因此,“精準化”就是要深入了解企業存在的困難和問題,確保政策有針對性,切實“對癥下藥”,才能發揮政策導向、杠桿作用,真正助推企業發展。出臺的政策再好,如果放在抽屜里,“鎖在深閨無人識”,終究是一紙空文,就沒有辦法發揮政策的價值作用。因此,“公開化”就是要主動服務,采取送“貨”上門或者通過召開政策解讀會、說明會以及網站、微信、短信宣傳等方式,毫無保留、和盤托出、全面公開,切實提高政策的知曉率,助力企業把政策用足用好,鞏固和拓展減稅降費成效,讓企業有更多獲得感。我們的企業要指派專人經常與各職能部門溝通,主動了解政策,掌握申報流程,及時享受政策紅利。四是政府服務要突出“簡單化”和“高效化”。“簡單化”就是要減時間、減費用、減程序,深化“最多跑一趟”改革,按照“一窗一表一日結”,進一步優化流程、“瘦身”材料、減證便民,推進企業開辦“零成本”建設,做到審批時限始終控制在法定時限20%以內,審批環節壓縮3個以下?!案咝Щ本褪且浞职l揮政務自助服務終端效能,為群眾提供24小時不打烊的政務服務,讓“馬上辦、網上辦、一次辦”成為常態,讓數據多跑、群眾少跑,群眾辦事真正像“網購”一樣便捷。健全行政審批服務自由裁量權標準規范,實現同一事項無差別審批。 

  四要做“增大黨建引力”特色文章。堅持把黨的建設作為各項事業的總牽引,不斷提升老典型,培育新品牌,真正把組織優勢轉化為高質量發展優勢,把組織活力轉化為高質量發展動力。一要圍繞提升吸引力抓非公黨建。開發區是非公企業聚集地,要立足企業生產經營實際,進一步加強非公企業黨員教育管理,引導他們模范遵守規章制度、帶頭開展技術攻堅、爭當生產營銷能手,切實“讓黨建成為企業發展的內在需要”、“讓黨組織和黨員成為企業發展最可信賴的依靠力量”,讓黨建工作得到企業老板支持,得到企業員工的認同。二要圍繞提升引領力抓意識形態。要更好地承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,全面落實意識形態工作責任制,抓好“六個納入”,建設好線上線下各類陣地,建立輿情應對處置聯動機制,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。加強意識形態陣地管控,進一步完善區新聞網、官方微信公眾號等新媒體建設,力爭推出一批有影響、正能量的好作品。講好開發區故事,深度挖掘“工匠文化”、“奮斗文化”、“創新文化”,彰顯國家級開發區品牌魅力。要扎實推進移風易俗工作,結合“我們的節日”、道德講堂、文明單位、文明家庭評比等,讓移風易俗宣傳真正入腦、入耳、入心,推動形成“人人參與,共筑文明”的良好社會新風尚。三要圍繞提升向心力抓統戰工作。要突出凝聚思想政治共識,著力加強對黨外知識分子和新的社會階層人士的團結引導,擴大統一戰線的團結面和包容性,積極促進非公有制經濟健康發展、非公有制經濟人士健康成長。要發揮好統一戰線在處理宗教問題上的獨特優勢,著力研究解決宗教領域突出問題,維護宗教關系和諧穩定。要加強商會自身建設,開發區商會新一屆領導班子要擔當作為、服務大局,努力做好政府與企業之間溝通的紐帶和橋梁,有力助推非公企業發展壯大,更好地發揮凝聚力量、互幫互助、互利共贏、共謀發展、奉獻社會的作用。四要圍繞提升戰斗力抓干部隊伍。要重視各類型干部職工隊伍建設,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,加強干部職工的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,有組織、有計劃地把干部放到重大斗爭第一線去錘煉斗爭精神、增強斗爭本領,在有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾中沖鋒在前、建功立業。要堅持“兩個優先”,大力提拔重用政治素質高、制度意識好、治理能力強的干部。要注重關心關愛干部職工,完善崗位輪換工作制度,有效提振干部職工干事創業精氣神。五要圍繞提升創新力抓人才工作。要堅持把人才作為最重要的發展支撐,既要突出引育高端產業人才(團隊),又要重視引進高校畢業生等基礎性人才,切實加強人才隊伍建設,努力通過引進一批人才推動一個產業,通過產業發展帶動園區創新轉型。①在人才政策上,主動對接泉州市“人才港灣計劃”,全面梳理我區人才政策,從人才補貼、個人所得稅、住房獎勵、社保、醫保以及子女就學等方面疊加有吸引力的條款,真正吸引實用、管用、好用的人才。②在人才機制上,健全以使用和效用為導向,以創新能力、業績、貢獻為重點的人才評價體系,深化“項目+人才”的人才工作機制,推動人才、技術、資本等創新要素匯聚,形成開放式的人才生態鏈,著力擴大全區人才總量和質量。③在人才陣地上,建好“圣弗蘭雙創中心人才之家”等陣地,完善“創新創業綜合體人才之家”,真正讓人才引得進、留得住、用得好。六要圍繞提升免疫力抓廉政建設。認真落實省委“八個堅定不移”和“五抓五看”要求,以永遠在路上的韌勁和執著,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。持之以恒正風肅紀,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,力戒形式主義、官僚主義。持續抓好中央、省委、市委巡視巡察以及區級檢查中發現的體制機制問題和制度漏洞整改,推動建章立制。強化對權力的約束和監督,加強土地出讓、工程管理、政府購買服務等重點領域的監管,從源頭上防治腐敗。創新廉政教育機制,加強黨員領導干部家風建設,營造崇廉向善氛圍。深化權責清單制度,探索建立政商交往行為正負面清單,著力構建“親清”政商關系。強化基層紀檢組織力量建設,設立獨立國企紀檢組織,配專職紀委書記,擦亮監督“探頭”。 

  四、不忘初心,務實重行,盡銳出戰推動事業再攀新高 

  同志們!征程萬里風正勁,重任千鈞唯擔當。2020年的奮斗目標已經提出,工作舉措已經明確,能不能實現全年奮斗目標,取決于今天在座的各位。眼下開發區發展,猶如河入峽谷、風過隘口,挑戰與機遇并存。我們要以奮斗為舵、以實干為槳、以擔當為帆,弘揚“人一我十、人十我百”的拼搏精神,堅持一張藍圖繪到底、一以貫之抓到底。借這個機會,我提“四個牢記”與大家共勉,希望大家互相監督、互相提醒、互相支持、互相努力。 

  一要牢記使命,在堅定信念中闊步前行。習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上強調,“初心不會自然保質保鮮,稍不注意就可能蒙塵褪色,久不滋養就會干涸枯萎,很容易走著走著就忘記了為什么要出發、要到哪里去,很容易走散了、走丟了?!背跣?,就是理想信念,理想信念堅定,精神之“鈣”就足,骨頭就硬,沒有理想信念或是理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就會在風雨面前東搖西擺,就是我們常說的工作沒有想法、沒有目標,腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。這里,我們要特別牢記開發區的初心使命。1996年元月,時任泉州市市長的何立峰同志審時度勢、登高望遠,提出了“開發清工業區,建設泉州南大門”的發展思路,并將開發區定位為“高新技術產業開發區、新的經濟管理體制示范區和泉州跨世紀發展新的增長點”。我們是開發區人,要始終牢記這個初心使命,堅持以“功成不必在我”的思想信念和“功成必定有我”的使命擔當,扎實做好招商引資、項目攻堅、綜治維穩、民生補短等工作,在全市,我們要把國家級開發區的品牌擦得更亮;在全國219個開發區,我們要把“泉州”的開發區這個名號打得更響。 

  二要牢記學習,在學用結合中增強素質。習近平總書記在在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上強調,“中國共產黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。全黨同志要跟上時代步伐,不能身子進了新時代,思想還停留在過去,不能做“不知有漢,無論魏晉”的桃花源中人!”這就要求我們在座的各位都要加強學習。對于干部而言,干部干部,顧名思義,就是既要能帶頭干事,又要能部署工作。那么,如何提高這兩方面的能力,我認為,在學中做,在做中學,是提高干部能力的最好辦法和最有效途徑。我們的干部, 尤其是年輕干部,要把每一次直面矛盾、解決問題的過程當作提升自己能力的途徑,不斷增強適應崗位、適應形勢、適應實際需要的能力水平。對于企業家而言,也要加強學習。在民營企業座談會上,習近平總書記深情寄語民營企業家,希望廣大民營經濟人士加強自我學習、自我教育、自我提升。這為民營企業家提升自身的競爭力、決策力、引領力明確了方向和路徑。因此,唯有加強學習,我們的企業家才能更好直面新一輪工業革命和產業變革的新浪潮,才能緊跟數字經濟與實體經濟高度融合的新趨勢,才能適應新市場環境所需要的產品創新、交付速度、個性化、小批量柔性需求等新變化,不斷增強企業創新能力,形成更多具有核心競爭力的一流企業。 

  三要牢記奉獻,在拼搏奮進中展現作為。溫室里長不出參天大樹,懈怠者干不成宏圖偉業。一個人20歲參加工作,到60歲退休,滿打滿算40年,14600天,而其中每天用于事業上的時間最多只有三分之一,也就是8個小時,那么一個參加工作比較早,且相當敬業的人,一生用于干事業的時間只有10萬個小時。因此,我們每個人都要珍惜人生有限的工作時間,把自己的本職工作當作黨和人民的事業來做,在履職盡責中實現人生價值。要大力弘揚求真務實的作風,堅持把兢兢業業、殫精竭慮的精神貫穿到各項工作之中,安下心來、專心致志、踏踏實實做好每一項工作,切實把一個個群眾關心的熱點難點、一個個事關發展的重大項目抓在手上、放在心中、落到實處,用自己高度的事業心和責任感推動開發區各項事業發展再上新臺階。 

  四要牢記紀律,在防微杜漸中清而有為。古人云,見微知著,越是細微處、無人時、私底下,往往越考驗黨員干部的廉潔初心,也是檢驗他們廉政的“試金石”。在有的黨員干部看來,只要不貪腐,平時工作中動作慢點,有事向外推點,并不會犯太大的錯,組織也不會“小心眼”糾住不放,即便問責打板子,也是高高舉起、輕輕放下,不會動真格。正是因為有了這種“不怕事”的心態,才就造成一些黨員干部不拘細節,在平時的細微處,經不起誘惑,守不住底線,結交不凈的朋友圈,接受不正當的請吃,放縱個人的生活習慣,這些事情從小到大,錯誤由少變多,一點一點被侵蝕,最終導致決堤之災,毀了干部一生。因此,我們每位干部都要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈,在私底下、無人時、細微處更要如履薄冰、如臨深淵,始終不放縱、不越軌、不逾矩,不斷增強拒腐防變的免疫力。 

  年終歲首,各項任務繁重,各部門、單位要有力有序有效抓好當前工作:一要謀劃實施好今年工作,深入貫徹落實中央、省、市、區各項決策部署,科學謀劃、精心打算,確保今年工作開好局、起好步。二要認真落實省剛剛出臺的保障元旦春節“兩節”期間全省工業生產平穩運行的六條措施。節前,用好用足措施鼓勵引導企業不停工停產;節后,及時跟蹤企業復工情況,做好招工宣傳服務,促進企業盡快復工。三要抓好項目建設和招商引資,相關職能部門要對正在洽談及有意向增資擴營的項目,采取各種行之有效的方式方法再進行走訪摸排、跟蹤推進,為項目落地投產、發展壯大提供服務保障。四要切實關愛關懷困難群眾,廣泛開展好走訪慰問、幫扶救助、送溫暖等活動,切實把溫暖送到群眾心坎上;要關心關注群眾生活,加強節日期間市場檢查,確保貨源充足、物價穩定、安全衛生。五要全力維護社會和諧穩定,深入開展全領域安全隱患摸排整治工作,重點抓好春運交通安全、消防安全、食品安全等工作,開展好節前農民工工資支付保障工作,牢牢守住安全穩定底線。六要嚴格執行節日期間24小時值班備勤和領導帶班及外出請假制度,扎實做好應急處突工作,確保機關各項工作正常運轉。七要深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴防“節日腐敗”問題,構建清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、干干凈凈的社會關系,確保節日期間風清氣正。 

  同志們,希望催生動力,實干成就偉業!習近平總書記號召我們要萬眾一心加油干,把短板補得再扎實一些,把基礎打得再牢靠一些。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、市委的正確領導下,不忘初心、牢記使命,銳意進取、埋頭苦干,加快推進開發區高質量趕超跨越發展,在“五個泉州”和“新福建”建設中勇當尖兵,為全面建成小康社會創造新的更大貢獻! 

  新年將至,在此提前向同志們拜個早年,預祝大家鼠年大吉、事業發達、身體健康、家庭幸福! 

  謝謝大家! 

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